廠房在如今整個行業(yè)的發(fā)展,也隨著競爭強(qiáng)度的加大,越來越體會不出市場有多少前景了,特別是利用原廠房進(jìn)行分租式進(jìn)行瓜分利益,這樣的事情比比皆是,成為這個行業(yè)的一大弊病。
近年來,隨著我市經(jīng)濟(jì)下滑壓力的增大,外加今年來中美的貿(mào)易摩擦,讓許多企業(yè)壓力驟增,如履薄冰。很多企業(yè)為降低生產(chǎn)成本改租小廠房,于是,“二手房東”應(yīng)運而生。他們將廠房整租下來,切割、分租給不同的企業(yè)。僅望牛墩鎮(zhèn)一地,據(jù)摸底排查后發(fā)現(xiàn)共有分租廠房44處,175家承租企業(yè),其中一手村委會分租廠房27處,75家承租企業(yè),二手房東分租廠房17處,100家承租企業(yè),接近整個望牛墩鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)的三分之一。
由于缺乏部門監(jiān)管,分租式廠房亂象頻生,出現(xiàn)了亟待解決的問題:一是囤積廠房,哄抬租金。據(jù)調(diào)查,近兩年,廠房租金平均上漲50%,個別嚴(yán)重的鎮(zhèn)區(qū)甚至上漲了100%,特別在臨深片區(qū),基本不可能找到一手的廠房了。二是管理混亂,缺乏制度。不少企業(yè)反映,二手房東只管收錢,對租賃的其他事宜置之不理;不合理地變相加租,租賃廠房的二次供水價格達(dá)到5元/方,二次供電價格達(dá)到1.3元/度。三是壟斷經(jīng)營,罔顧法紀(jì)。有企業(yè)指稱某些鎮(zhèn)區(qū)的炒廠房是團(tuán)伙行為,出現(xiàn)意見分歧就采取威脅的手段,甚至使用暴力方式處理經(jīng)濟(jì)糾紛。
工業(yè)乃國民經(jīng)濟(jì)命脈,東莞更是“世界工廠”,大量的熱錢涌入壟斷廠房業(yè)后,會對正常的經(jīng)濟(jì)秩序造成嚴(yán)重的破壞,甚至造成毀滅性的打擊,必須嚴(yán)肅整治分租式廠房租賃秩序混亂問題。
辦 法:
一、嚴(yán)格落實相關(guān)政策文件,嚴(yán)厲打擊炒廠房的行為
國法不能有效實施,再好的政策法律都會是一紙空文。整治分租式廠房的亂象,必須明確各部門、各村(社區(qū))的監(jiān)管范圍,理清監(jiān)管職責(zé),推動政策落實,才能形成監(jiān)管合力,有力打擊炒廠房的行為。。
二、嚴(yán)格落實二手房東的安全、消防和環(huán)保等責(zé)任
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十六條第二款的規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作做統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的,應(yīng)該及時督促整改”。分租式廠房承租企業(yè)多為中小乃至微型企業(yè),生存壓力本就比較大,我市在進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的同時,也應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步落實二手房東的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二手房東只拿錢不做事,只享受了權(quán)利而未盡到義務(wù),顯然不合情理。進(jìn)一步推進(jìn)二手房東的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促二手房東定期開展隱患巡查、消防應(yīng)急演練等,可以有效降低安全隱患發(fā)生的概率,促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)。
三、嚴(yán)格打擊炒廠房行為中的黑惡勢力
針對企業(yè)指稱的炒廠房團(tuán)伙行為,甚至用暴力方式處理經(jīng)濟(jì)糾紛,公安部門的掃黑除惡行動應(yīng)積極深入到集體工業(yè)廠房市場領(lǐng)域,掃清黑惡勢力壟斷行為。
中小微企業(yè)不僅為國家貢獻(xiàn)了稅收、創(chuàng)造了就業(yè),更是一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會繁榮的原動力,也是我們東莞作為“世界工廠”必不可少的一塊拼圖。我們需要好好的保護(hù)他們,幫忙解除套在企業(yè)身上的繩索,讓他們可以“飛得更高,飛得更遠(yuǎn)”。
廠房的發(fā)展跟許多行業(yè)息息相關(guān),卻不能單獨肚子運作,可謂是一榮俱榮一損俱損。